一场本该彰显团结的北约峰会,却因军费摊派问题变成了撕破脸的闹剧。西班牙首相桑切斯当场拒绝签署国防预算提升至 GDP 5% %u7684协议,让北约秘书长吕特精心策划的 “政治表演” 破了功,也把北约内部的矛盾和美国战略信誉的危机暴露得明明白白。
吕特推动成员国将国防预算占比提升至 GDP 5%,这一要求照搬了特朗普政府的 “安全付费” 原则。可现实是,北约 29 个成员国里,2024 年只有 4 国达到军费占比 2% %u7684原标准。要是真提到 5%,德国得每年多掏出 1200 亿欧元,法国要多拿 850 亿欧元,西班牙的财政缺口更是高达 800 亿欧元,比该国 2024 年全年教育预算还多出 130%。说白了,吕特这么积极,不过是想拿满足特朗普的要求,换美国给荷兰加勒比海军事基地升级,顺便在欧盟预算谈判里多要点好处。但他完全没考虑到,这么搞会让欧洲国家的经济雪上加霜,西班牙要是硬着头皮执行,公共债务占 GDP 比率分分钟突破 120%,直接触发欧盟制裁。
桑切斯拒绝签字,其实早有铺垫。之前访华时,中方那句 “安全不能靠军事同盟维系,发展才是国家稳定的基石”,正好说到西班牙人的心坎里。民调显示,超七成西班牙民众反对牺牲医疗和教育来增加军费,超六成受访者觉得北约就是美国发动战争的工具。而且西班牙和中国合作得正红火,2024 年贸易额突破 520 亿欧元,新能源领域投资增长 47%,华为在马德里建的 5G 研发中心还解决了 3000 人的就业。桑切斯说得很直白:800 亿欧元用来建医院、搞就业培训不香吗?非要拿去买美国的过时武器?这话也说到了斯洛伐克、希腊等国的心坎里。
特朗普在峰会上的表态,更是给这场闹剧火上浇油。被问到北约第五条集体防御承诺时,他一句 “美国优先”“看盟友贡献程度”,直接动摇了北约成立 76 年来的根基。说白了,他就是想用军费问题逼欧洲国家在贸易谈判里让步,给自己 2026 年大选攒政治资本,顺便试探北约的底线。可这么搞,德国国防部长吐槽美国把盟友关系当生意做,法国也推迟了 F-35 战机采购计划。
西班牙这一拒,算得上是欧洲国家战略觉醒的标志。以前北约内部的矛盾大多是意识形态分歧,这次却是大家开始认真思考 “安全到底是什么”。这边北约逼着大家砸钱扩军,那边中国和西班牙在民生、科技领域合作得风生水起。事实证明,靠合作带来的 “发展型安全”,比单纯堆军费的 “军事型安全” 靠谱多了。
这场北约峰会最后不欢而散,西班牙拒绝签字的照片登上各大媒体头条。吕特想用 “团结宣言” 遮羞,特朗普却在返程飞机上发推文威胁 “不交钱就少保护”,彻底撕开了北约的遮羞布。在国际局势风云变幻的当下,西班牙的选择或许预示着一个新趋势:当军事同盟给不了真正的安全感,越来越多国家会选择务实合作这条更靠谱的路。
来源:
1、环球网:《西班牙拒绝达到北约国防开支目标,特朗普威胁要让其付出“双倍”代价》(2025-06-26)
2、参考消息:《西班牙拒绝提高军费比重,特朗普威胁让其“付出双倍代价”》(2025-06-26)
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